Полная отмена всех типовых инструкций по охране труда!
Молебнов Г.В. подробно рассказал о статистике травматизма на 2019 года и ознакомил с наиболее часто встречающимися тяжелыми несчастными случаев на производстве.
Наиболее интересная часть доклада касалась планов по совершенствованию законодательства РФ в области охраны труда и именно эта задача на текущий момент является приоритетной для Минтруда РФ.
Основные цели новой модели нормативного регулирования в сфере охраны труда:
1. Снижение травматизма и сохранение здоровья работников
2. Снижение регулирующей нагрузки на работодателя
Для решения этих задач Минтруд поставил перед собой следующие задачи:
1. Совершенствование требований охраны труда.
2. Внедрение риск-ориентированного подхода. Планируется отказ от типовых отраслевых норм выдачи СИЗ и выдачи их только на те рабочие места, где обнаружены вредные и опасные факторы производственной среды.
3. Устранение дублирований в НПА Минтруда, Ростехнадзора и Роспотребнадзора. В 2020 - 2021 Минтруд будет проводить анализ санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов на предмет наличия в них дублирующих положений в сфере ОТ.
О принятии новых документов.
В настоящий момент действуют 113 правил по охране труда. Планируется, что в 2021 взамен их будет действовать 48 штук: 18 новых правил взамен 83, принятых до 2012 года и 30 правил, зарегистрированных Минюстом в период с 2012г по 2019, которые подвергнут пересмотру и актуализации.
В рамках регуляторной гильотины планируется полная отмена всех 725 типовых инструкций! Взамен Минтрудом будет предложена единая структура инструкций по охране труда, которая установит единый подход к инструкциям и поможет работодателям в процессе их разработки.
Таким образом в результате реализации механизма регуляторной гильотины вместо 1091 действующих НПА планируется принятие 73 НПА, что сократит количество актов по охране труда на 93,3%.